新型电力系统的构建是一个复杂的系统工程,不同发展阶段存在不同特征。锚定2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标,按照系统建设要求,设置新型电力系统的战略目标。因此,以2030年、2040年、2060年为战略目标的重要时间节点,“非化石能源发电比重”“风光能源发电占比”及“煤电发电占比”为主要依据,制定能源低碳转型下构建新型电力系统的战略,分三个步骤预测不同阶段电力系统的能源结构。
第一步(2020-2030年)
此阶段仍以煤电为主,新能源发电快速发展。其中,2030年煤电发电量比重降低到50%以下,可再生能源发电量比重提高到37%左右,非化石能源发电量比重提高到45%左右,新能源发电量比重提高到近25%。此阶段为增量替代、技术攻关、体制改革的重要阶段。
第二步(2030-2040年)
初步形成以新能源为主体的电力系统。煤电逐渐退出主导地位,非化石能源发电逐渐成为主体能源。风光发电量比重超过煤电,成为第一大电源。新型电力系统开始具备“清洁低碳、安全可控、灵活高效、智能友好、开放互动”的特征。其中,新能源发电量比重接近40%,煤电发电量比重降低到33%左右。此阶段为存量替代、系统变革的重要阶段。
第三步(2040-2060年)
新型电力系统逐步成熟,将建成近零排放电力系统。新能源主体地位不断加强,煤电加快退出,形成包括生物质发电、核电、水电、储能、氢能等低碳多元灵活性电力系统。此阶段,预计到2045年,非化石能源发电量比重超过70%,带动非化石能源消费比重超过50%。预计到2050年,风光电发电量比重超过50%,可再生能源发电量比重接近70%,非化石能源发电量比重达到80%左右。
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